平成23年第2回(11月)臨時会会議録(第1号)

議事日程（第1号）        

 平成23年11月25日 10時開議

• 第1 会議録署名議員の指名
• 第2 会期決定の件
• 第3 市長の提出議案の説明
• 第4 議第63号 一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正について

本日の会議に付した事件
議事日程のとおり

出席議員（13名）

• 1番 福塚 実
• 2番 山口 耕司
• 3番 吉田 雅範
• 4番 堀川 浩美
• 6番 川村 家廣
• 7番 藤冨 美恵子
• 8番 池上 輝雄
• 9番 益田 吉博
• 10番 山田 澄雄
• 11番 峯林 宏政
• 12番 花谷 昭典
• 14番 大谷 龍雄
• 15番 田原 清孝

欠席議員（1名）

• 13番 土井 康嗣

説明のための出席者

• 市長 太田 好紀
• 副市長 丸谷 昭典
• 教育長職務代行者 樫内 成吉
• 市長公室長 吉田 辰雄
• 総務部長 下村 洋次
• 都市整備部長 森本 元三
• 生活産業部長 櫻井 敬三
• 健康福祉部長 森本 敏弘
• 上下水道部長 辻本 衡司
• 消防長 窪 佳秀
• 会計管理者 町口 正治
• 西吉野支所長 小窪 美貴男
• 大塔支所長 山田 善久
• 監理管財課長 新井 健夫
• 企画財政課長 福塚 勝彦
• 秘書課長 菊谷 眞宜
• 庶務課長 上 孝男

事務局職員出席者

• 事務局長 乾 旬
• 事務局次長 藤谷 光一
• 事務局係長 笹谷 豊
• 速記者 柳ヶ瀬 五美

10時00分開会

議長（川村家廣）

ただいまから、平成23年五條市議会第2回臨時会を開会いたします。
土井康嗣議員から欠席届が出ております。
本日、平成23年五條市議会第2回臨時会が招集されましたところ、議員各位には何かと御多用のところ御参集を賜り、厚くお礼申し上げます。
議員各位には、どうか議案審議に御精励をいただきますとともに、円滑なる議会運営に格段の御協力をお願い申し上げまして、開会の挨拶といたします。
この際、申し上げます。
会議記録及び広報五條に掲載のため、会議の日程中、事務局に写真撮影をさせますので御了承願います。
ただいまの出席議員数は、定足数に達しておりますので、会議が成立いたします。
市長から、議会招集の御挨拶があります。太田市長。

〔市長 太田好紀登壇〕

市長（太田好紀）

皆さん、おはようございます。
平成23年第2回臨時会の開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本日は、臨時会を招集いたしましたところ、議員各位には御健勝にて、御参集を賜り、厚くお礼を申し上げます。
また、平素は市政の発展と市民生活の向上に精力的に御活躍をいただいておりますことに対し、衷心より敬意を表するものであります。
さて、本臨時会には一般職の職員の給与案件を提出させていただいております。
議員各位におかれましては、慎重審議を賜りますよう、よろしくお願い申し上げ、平素のお礼と開会の御挨拶とさせていただきます。

議長（川村家廣）

ただいまから本日の会議を開きます。
本日の日程につきましては、お手元に配布済みのとおりであります。
配布漏れはございませんか。──。 
これより日程に入ります。

日程第1

議長（川村家廣）

日程第1、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は会議規則第81条の規定により、議長から指名いたします。 

• 1番 福塚 実 議員
• 2番 山口 耕司 議員
• 3番 吉田 雅範 議員

以上、3名の方にお願いします。

日程第2

議長（川村家廣）

次に日程第2、会期決定の件を議題といたします。
お諮りいたします。本臨時会の会期につきましては、去る11月18日開催の議会運営委員会におきまして御協議を賜りました結果、先に御通知申し上げましたとおり本日1日間といたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕

議長（川村家廣）

御異議なしと認めます。よって会期は本日1日間と決しました。
なお、会議予定につきましては、各位に御通知申し上げましたとおりであります。

日程第3

議長（川村家廣）

次に日程第3、市長の提出議案の説明を求めます。太田市長。

〔市長 太田好紀登壇〕

市長（太田好紀）

それでは、本臨時会に提出の議案について御説明申し上げます。
議第63号、一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正につきましては、人事院勧告に基づき所要の改正を行うもので、支給基準日までに施行する必要があるため、臨時会を招集し議決を求めるものであります。
以上が、このたび提出いたしました議案の概要でありますが、議員各位におかれましては、慎重審議の上、御議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。

議長（川村家廣）

市長の提出議案の説明が終わりました。

日程第4

議長（川村家廣）

次に日程第4、議第63号を議題といたします。
事務局長に件名を朗読させます。

事務局長（乾 旬）

議第63号 一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正について。

議長（川村家廣）

提案理由の説明を求めます。吉田市長公室長。

〔市長公室長 吉田辰雄登壇〕

市長公室長（吉田辰雄）

失礼いたします。
ただいま上程をいただきました議第63号、一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
本案につきましては、去る9月30日付けで、関係諸機関に対しなされました給与の改定等に関する人事院勧告に基づき、本市関係条例の一部を改正するものでございます。
本年度の勧告の要旨でございますが、国家公務員給与が民間給与を上回るマイナス較差を解消するため、50歳代を中心に、40歳代以上を念頭に置いた俸給表の引下げ等を勧告したものとなっております。
それでは、改正内容について御説明申し上げます。
恐れ入りますが、お手元の議案書2ページを御覧いただきたいと存じます。
まず、第1条におきましては、一般職の職員の給与に関する条例の一部改正でございまして、別表の給料表を議案書2ページ中段から5ページに記載のとおり改めるものでございます。
続きまして、議案書5ページ下段から6ページを御覧いただきたいと存じます。
次に、第2条におきましては、五條市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部改正でございまして、第7条第1項に規定いたしております特定任期付職員の給料表を記載のとおり改めるものでございます。
次に、第3条におきましては、一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の一部改正でございまして、平成18年給与構造改革に伴う経過措置対象職員に支給する給料月額に乗じる率について「100分の99.59」にあっては「100分の99.1」に、同じく「100分の99.83」にあっては「100分の99.34」に改めるものでございます。
なお、施行期日は、公布の日の属する月の翌月の初日といたしております。
以上、よろしく御審議をいただき、御議決賜りますようお願い申し上げます。

議長（川村家廣）

提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。（「14番」の声あり）14番大谷龍雄議員。

14番（大谷龍雄）

今回の議案は、一般職の職員さんだけの給料の引下げということで、大変申し訳なく思っているわけでありますけれども。
国会では国家公務員の引下げについては、7.8パーセントの引下げ法案を臨時国会に提出しているということから考えますと、今回太田市長は県の人事委員会の勧告に応じた引下げになっているというふうに聞いているわけでありますけれども、この今回の引下げは何パーセントになるのか、そして引き下げられますと、五條市全体で幾らの引下げ額になるのか、1か月ね。その引き下げられた分は五條市民の皆さん方に対して有効に活用できるのか、それとも国の交付税か補助金の中で引き下げた分だけ減らされるということになるのか、その辺お聞きしたいと思います。

議長（川村家廣）

吉田市長公室長。

市長公室長（吉田辰雄）

14番大谷議員の御質問にお答え申し上げます。
今回の改正に係る減額の額でございますけれども、年間で約396万円の人件費の減少ということになってまいります。
基本給の給料表の改定でございますので、全職員が下がるということではございませんでして、全体の約38パーセントの分野、特に50歳代、40歳前後の部分に改定が行われたという内容になっておりますので、全体のうち38パーセントの部分の方で、人数といたしましては約190名が対象になるのですけれども、そういった形の改正内容ということになっております。
以上でございます。（「14番」の声あり）

議長（川村家廣）

14番大谷議員。

14番（大谷龍雄）

そしたら引下げ率は何パーセントになるのか。
国の人事院は平均0.23パーセントを勧告していますけれども、今回太田市長が提出したこの議案は何パーセントになるのか。
それと、1か月引き下げることによって、引下げの額が396万円、これは五條市民の皆さん方のために有効に活用できるのか、それとも国の交付税か補助金で引かれるのか、その辺答えてくれますか。

議長（川村家廣）

吉田市長公室長。

市長公室長（吉田辰雄）

14番大谷議員の御質問にお答え申し上げます。
減額の率で申し上げますと、給料表の改定がなされた職員の部分のみの減額率といたしましては、0.9パーセントでございます。あと減額なった部分のものが当然全体予算の中で人件費削減という部分になってまいりますので、その意味では他の事業にも活用できる部分、原資になるというふうに考えております。
また、国の交付税関係については、特に関係はないというふうな理解でおります。
以上でございます。

議長（川村家廣）

質疑を終わります。
お諮りいたします。本案につきましては、討論並びに委員会付託を省略いたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕

議長（川村家廣）

御異議なしと認めます。よって、本案は討論並びに委員会付託を省略することに決しました。
これより本案を採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕

議長（川村家廣）

御異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり可決されました。

議長（川村家廣）

以上で、本日の日程は終了いたしました。
閉会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。
議員各位には、終始熱心に御精励いただき、円滑なる議会運営に御協力を賜り厚くお礼を申し上げます。
市長始め理事者各位には、市政発展のため事務事業の執行にますます御精励賜りますようお願い申し上げまして、簡単ではございますが、閉会の御挨拶といたします。
ありがとうございました。
市長から御挨拶があります。太田市長。

〔市長 太田好紀登壇〕

市長（太田好紀）

平成23年第2回臨時会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
議員各位には、公私ともお忙しい中、慎重審議を賜り誠にありがとうございました。
本臨時会に提出いたしました議案は、原案のとおり可決を得ました。議員各位には今後とも市政発展のため、御協力のほどをよろしくお願い申し上げます。
朝晩めっきり寒くなってまいりましたが、議員各位におかれましては、どうぞ健康には十分御留意いただき、市民のため五條市のため、更に御活躍を賜りますことをお祈り申し上げ、閉会に当たりましてのお礼の御挨拶に代えさせていただきます。
誠にありがとうございました。

議長（川村家廣）

これをもちまして平成23年五條市議会第2回臨時会を閉会いたします。
10時14分閉会

本会議録の正当なることを証明するためにここに署名する。

• 議会議長 川村 家廣
• 署名議員 福塚 実
• 署名議員 山口 耕司
• 署名議員 吉田 雅範