平成19年第4回12月定例会会議録(第7号)

 平成19年12月19日 10時開議

• 第1 選第 4号 副議長の選挙について

• 第1 選第 5号 常任委員の所属変更

• 第1 選第 6号 議会運営委員の選任

• 第1 選第 7号 特別委員の選任

• 第1 推第 3号 人権擁護委員の候補者推せんにつき意見を求めることについて
• 第2 同第14号 五條市監査委員の選任について

本日の会議に付した事件

 議事日程のとおり

• 1番 西本 幸洋
• 2番 太田 好紀
• 3番 川村 家廣
• 4番 藤冨 美恵子
• 5番 池上 輝雄
• 6番 益田 吉博
• 7番 山田 由比己
• 8番 山田  澄雄
• 9番 峯林 宏政
• 10番 西尾 彦和
• 11番 北山 和生
• 12番 山本 久和
• 13番 花谷 昭典
• 14番 佐久間 正己
• 15番 寺本 保英
• 16番 樫塚 凱一
• 17番 黄木 英夫
• 18番 土井 康嗣
• 19番 榮林 末次
• 20番 大谷 龍雄
• 21番 田原 清孝

なし

• 市長 吉野 晴夫
• 副市長 榮林 勝美
• 教育長職務代行者 橋本 重夫
• 市長公室長 岡本 和人
• 総務部長 上山 保見
• 生活産業部長 林 正信
• 西吉野支所長 森本 康元
• 大塔支所長 竹本 重博
• 会計管理者 堤 好文
• 消防署長 窪 佳秀
• 水道局長 阪ノ上 武則
• 財政課長 堂阪 賢治
• 秘書課長 田中 衛
• 庶務課長 大垣 賢治
• 企画調整課長 山下 正次

• 事務局長 長田 雅光
• 事務局次長 乾 旬
• 事務局主任 西峯 久美
• 事務局主任 笹谷 豊
• 速記者 柳ヶ瀬 五美

 昨日の延会前に引き続き本会議を再開いたします。

 ただいまの出席議員数は定足数に達しておりますので、会議が成立いたします。

 本日の日程につきましては、お手元に配付済みのとおりであります。

 配付漏れはございませんか。

 〔「なし」の声あり〕

 これより日程に入ります。

 日程第1、選第4号を議題といたします。

 本件につきましては延会前に上程されておりますので、これを継続いたします。

 これより副議長の選挙を行います。

 お諮りいたします。選挙の方法は、投票、指名推選のいずれの方法といたしましょうか。（「20番」の声あり）20番大谷龍雄議員。

 選挙の方法は、投票でお願いしたいと思います。

 副議長の選挙は、投票をもって行うことに御異議ございませんか。

 〔「異議なし」の声あり〕

 御異議がないようでございますので、副議長の選挙は投票によって行うことに決しました。

 議場を閉鎖いたします。

 〔議場閉鎖〕

 ただいまの出席議員数は、21名であります。

 投票用紙を配付させます。

 〔投票用紙配付〕

 投票用紙の配付漏れはございませんか。

 〔「なし」の声あり〕

 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

 〔事務局次長投票箱点検〕

 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。投票は、単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。

 事務局長に氏名を点呼させます。

 〔事務局長氏名を点呼〕

 〔各員投票〕

 投票漏れはございませんか。──。

 〔「なし」の声あり〕

 投票漏れなしと認めます。

 投票を終了いたします。

 議場の閉鎖を解きます。

 〔議場開鎖〕

 開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に花谷昭典議員及び益田吉博議員を指名いたします。

 よって、両議員の立会いをお願いいたします。

 投票箱を開き、投票の点検をさせます。

 〔事務局次長投票を点検〕

 選挙の結果を報告いたします。

• 投票総数 21票

 これは、先ほどの出席議員数に符合いたしております。

 そのうち

• 有効投票      20票
• 無効投票     1票

 有効投票中

• 太田好紀議員  11票
• 大谷龍雄議員 1票
• 白票 8票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は、5票であります。よって、太田好紀議員が副議長に当選されました。（拍手）

 ただいま副議長に当選されました太田好紀議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により、告知いたします。

 当選されました太田好紀議員から、当選承諾並びに就任のごあいさつをいただくことにいたします。太田好紀議員。

 〔太田好紀登壇〕

 ただいま議長から発言の許可をいただきましたので、副議長就任のごあいさつをさせていただきます。

 ただいま、皆様方の御協力により副議長に就任をさせていただきました。心から厚くお礼を申し上げます。

 また、前任者寺本議長、また、佐久間副議長においては、この一年間大変御苦労をかけたことに対しまして、心から感謝と敬意を表したいと思います。

 私も前任者と同様、議長を補佐し、市民から信頼が得られるような議会にしなければならないと思っております。皆様方の御協力をよろしくお願い申し上げまして、簡単措辞ではございますが、副議長就任のごあいさつとさせていただきます。

 ありがとうございました。（拍手）

 ありがとうございました。

 ここで、前副議長の佐久間正己議員から、副議長退任のあいさつをいただくことにいたします。佐久間正己議員。

 〔佐久間正己登壇〕

 議長の発言のお許しをいただきまして、副議長の退任のあいさつをさせていただきます。

 もったいなくも、先ほど太田副議長の方から、寺本前議長、そして私前副議長に過分なるおほめの言葉をいただきまして、改めてお礼申し上げますとともに、議員の皆様方、そして理事者各位の皆様方には、この一年間何かとお世話になりまして、つつがなく大役を務めさせていただきました。寺本前議長のもとで一緒に活動させていただいたことは、私にとって終生忘れぬ一つの大きな歴史の1ページを刻ませていただいたと、このように感慨深く思っております。

 今後におかれましては、西尾議長、そして太田副議長のもとで、一致団結して市民の負託に答えるために、また一議員となって全力投球したいというふうに、更なる決意をいたしておりまして、皆様方に支えていただいたお礼に、壇上からではございますけれども、厚く御礼申し上げまして、退任のごあいさつとさせていただきます。

 本当にありがとうございました。（拍手）

 ありがとうございました。

 お諮りいたします。この際、常任委員の所属変更を日程に追加したいと思いますが、御異議ございませんか。

 〔「異議なし」の声あり〕

 異議なしと認めます。よってこの際、常任委員の所属変更を日程に追加することに決しました。

 追加議案及び日程を配付させます。

 配付漏れはございませんか。!)!)。

 配付漏れなしと認めます。

 これより日程に入ります。

 追加日程第1、選第5号を議題といたします。

 事務局長に朗読させます。

 選第5号 常任委員の所属変更。

 五條市議会委員会条例第5条第2項の規定により、委員の所属変更を行う。

 平成19年12月19日提出

 五條市議会

 11時41分休憩に入る

 15時1分再開

 休憩前に引き続き会議を再開いたします。

 ただいまの出席議員数は定足数に達しておりますので、会議が成立いたします。

 追加日程第1、選第5号を議題といたします。

 本件につきましては休憩前に上程されておりますので、これを継続します。

 お手元に配付いたしました名簿のとおりそれぞれ常任委員会の所属を変更したいとの申出があり、委員会条例第5条第2項の規定により許可いたしましたので、御了承願います。

 また、常任委員の選任につきましては、あらかじめ議員各位の意見を聞き、御協議を願っておりますので、委員会条例第5条第1項の規定により、お手元に配付いたしております名簿のとおりそれぞれ指名いたします。

 念のため事務局長に氏名を朗読させます。

 総務文教常任委員会、大谷龍雄、土井康嗣、寺本保英、花谷昭典、西尾彦和、峯林宏政、川村家廣。

 厚生常任委員会、田原清孝、榮林末次、黄木英夫、樫塚凱一、佐久間正己、山田由比己、藤冨美恵子。

 建設経済常任委員会、山本久和、北山和生、山田澄雄、益田吉博、池上輝雄、太田好紀、西本幸洋。

 この際申し上げます。

 土井康嗣議員、花谷昭典議員、北山和生議員、西尾彦和議員、藤冨美恵子議員、川村家廣議員及び太田好紀議員から議会運営委員を辞任したいとの申出があり、委員会条例第11条の規定により許可いたしましたので、御了承願います。

 お諮りいたします。この際、欠員となっております議会運営委員の選任を日程に追加したいと思いますが、御異議ございませんか。

 〔「異議なし」の声あり〕

 御異議なしと認めます。よってこの際、議会運営委員の選任を日程に追加することに決しました。

 追加議案及び日程を配付させます。

 配付漏れはございませんか。!)!)。

 配付漏れなしと認めます。

 これより日程に入ります。

 追加日程第1、選第6号を議題といたします。

 事務局長に朗読させます。

 選第6号 議会運営委員の選任。

 五條市議会委員会条例第5条第1項の規定により、委員の選任を行う。

 平成19年12月19日提出

 五條市議会

 欠員となっております委員の選任につきましては、あらかじめ議員各位の御意見を聞き、協議を願っておりますので、委員会条例第5条第1項の規定により、お手元に配付いたしました名簿のとおり指名いたします。

 念のため事務局長に氏名を朗読させます。

 議会運営委員会、田原清孝、土井康嗣、黄木英夫、寺本保英、峯林宏政、益田吉博、西本幸洋。

 この際申し上げます。

 榮林末次議員、寺本保英議員、益田吉博議員、藤冨美恵子議員、川村家廣議員、太田好紀議員及び西本幸洋議員から地域活性化特別委員を、また、土井康嗣議員、黄木英夫議員、花谷昭典議員、山本久和議員、北山和生議員、山田澄雄議員及び池上輝雄議員から五條駅南北道建設促進及び市街地整備特別委員を、また、田原清孝議員、大谷龍雄議員、樫塚凱一議員、佐久間正己議員、西尾彦和議員、峯林宏政議員及び山田由比己議員から自然環境及び吉野川対策特別委員を、また、西尾彦和議員から市長の答弁虚偽疑惑及び公職選挙法違反疑惑に関する調査特別委員を、それぞれ辞任したいとの申出があり、委員会条例第11条の規定により許可いたしましたので、御了承願います。

 お諮りいたします。この際、欠員となっております特別委員の選任を日程に追加したいと思いますが、御異議ございませんか。

 〔「異議なし」の声あり〕

 御異議なしと認めます。

 よってこの際、特別委員の選任を日程に追加することに決しました。

 追加議案及び日程を配付させます。

 配付漏れはございませんか。──。

 配付漏れなしと認めます。

 これより日程に入ります。

 追加日程第1、選第7号を議題といたします。

 事務局長に朗読させます。

 選第7号 特別委員の選任。

 五條市議会委員会条例第5条第1項の規定により、委員の選任を行う。

 平成19年12月19日提出

 五條市議会

 欠員となっております委員の選任につきましては、あらかじめ議員各位の御意見を聞き、御協議を願っておりますので、委員会条例第5条第1項の規定により、お手元に配付いたしました名簿のとおり指名いたします。

 念のため事務局長に氏名を朗読させます。

 地域活性化特別委員会、大谷龍雄、西尾彦和、山田澄雄、藤冨美恵子、川村家廣、太田好紀、西本幸洋。

 五條駅南北道建設促進及び市街地整備特別委員会、土井康嗣、黄木英夫、寺本保英、花谷昭典、北山和生、峯林宏政、山田由比己。

 自然環境及び吉野川対策特別委員会、田原清孝、榮林末次、樫塚凱一、佐久間正己、山本久和、益田吉博、池上輝雄。

 市長の答弁虚偽疑惑及び公職選挙法違反疑惑に関する調査特別委員会、大谷龍雄、土井康嗣、黄木英夫、樫塚凱一、寺本保英、益田吉博、藤冨美恵子、太田好紀。

 お諮りいたします。この際、推第3号及び本日提出されました同第14号を日程に追加いたしたいと思いますが、御異議ございませんか。

 〔「異議なし」の声あり〕

 御異議なしと認めます。

 よってこの際、推第3号及び同第14号を日程に追加することに決しました。

 追加議案及び日程を配付させます。

 配付漏れはございませんか。──。

 配付漏れなしと認めます。

 これより日程に入ります。

 初めに、追加日程第1、推第3号を議題といたします。

 事務局長に件名を朗読させます。

 推第3号 人権擁護委員の候補者推せんにつき意見を求めることについて。

 提案理由の説明を求めます。吉野市長。

 〔市長 吉野晴夫登壇〕

 ただいま上程いただきました推第3号 人権擁護委員の候補者推せんにつき意見を求めることについて、提案理由の説明を申し上げます。

 人権擁護委員馬場禧子氏が平成20年3月31日に任期満了のため、その後の候補者推せんについて意見を求めるものであります。

 お手元にお配りさせていただきましたように、馬場禧子氏を再任させていただきたく思っております。

 馬場氏は人格、識見共に高く、広く社会の実情に通じ、人権擁護委員として適任者であると考えております。

 議員各位には御理解をいただきまして、御推挙賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。

 提案理由の説明が終わりました。

 これより質疑に入ります。（「20番」の声あり）20番大谷議員。

 現在、今推せんされました人権擁護委員の馬場禧子氏につきましては、問題のある方だとは判断しておりませんけれども、推せんされました吉野晴夫市長におきましては、現在、地方自治法第100条第1項に基づきまして、平成19年五條市議会第2回6月定例会の一般質問に対する市長の答弁の虚偽疑惑に関する事項及び吉野市長の公職選挙法違反疑惑に関する事項の2点について調査が進められておりまして、まだ疑惑が晴れておりませんので、この吉野晴夫市長から推せんされましたこの人権擁護委員の方におきましても、退席をさせていただきまして、採決に当たりましては棄権をさせていただきたいと思いますので、議長におかれましてはよろしく取り計らいをお願いしたいと思います。（「15番」の声あり）

 寺本議員。

 私も、今大谷議員がおっしゃったとおりでございますので、退席させていただきます。

 質疑を終わります。

 お諮りいたします。本案につきましては、討論並びに委員会付託を省略したいと思いますが、御異議ございませんか。

 〔「異議なし」の声あり〕

 御異議なしと認めます。よって、本案は討論並びに委員会付託を省略することに決しました。

 これより、本案を起立により採決いたします。

 お諮りいたします。本案は、原案のとおり同意することに賛成の方の起立を求めます。

〔賛成者起立〕

 起立多数であります。

 よって本案は、原案のとおり同意されました。

 追加日程第2、本日提出されました同第14号を議題といたします。

 事務局長に件名を朗読させます。

 同第14号 五條市監査委員の選任について。

 提案理由の説明を求めます。吉野市長。

 〔市長 吉野晴夫登壇〕

 ただいま上程いただきました同第14号 五條市監査委員の選任についての提案理由の説明を申し上げます。

 監査委員のうち、議会から選任されていた益田吉博委員からの辞職願が提出されましたので、受理をさせていただきました。

 益田委員には在任中、鋭意五條市の在り方、効率的な監査に御尽力を賜りましたことに、厚く御礼申し上げる次第でございます。

 さて、後任の委員として、議会から推挙いただきました佐久間正己議員にお願いするもので、同議員は人格が高潔で、財務管理、事務事業の経営管理、その他行政運営に関し優れた識見を有する方でございます。

 議員各位には御理解をいただきまして、満場一致の御賛同を賜りますようお願いを申し上げ、提案理由の説明を終わらせていただきます。

 提案理由の説明が終わりました。

 これより質疑に入ります。──。

 質疑を終わります。

 お諮りいたします。本案につきましては討論並びに委員会付託を省略したいと思いますが、御異議ございませんか。

 〔「異議なし」の声あり〕

 御異議なしと認めます。よって本案は、討論並びに委員会付託を省略することに決しました。

 これより本案を採決いたします。

 お諮りいたします。本案は原案のとおり同意することに、御異議ございませんか。

 〔「異議なし」の声あり〕

 異議なしと認めます。

 よって本案は、原案のとおり同意されました。

 この際、お諮りいたします。

 各常任委員会委員長及び議会運営委員会委員長から、会議規則第98条の規定により、お手元に配付しております閉会中継続調査申出一覧表のとおり、閉会中の継続調査申出書が提出されております。

 各委員会委員長から申出のとおり閉会中の継続調査とすることに、御異議ございませんか。

〔「異議なし」の声あり〕

 異議なしと認めます。よって、申出どおり閉会中の継続調査とすることに決しました。

 以上で、本日の日程は全部終了いたしました。

 議事が全部終了いたしましたので、これをもちまして本定例会を閉会いたします。

 閉会に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。

 議員各位には、終始御熱心に御精励賜り、円滑なる運営に御尽力、御協力いただき厚く御礼申し上げます。

 また、このたびは議員各位の温かい御支援によりまして、議長に御推挙を賜りました。

 もとより微力ではございますが、市政の発展と議会の円滑な運営に最善を尽くす所存でございます。理事者側各位並びに議員各位には、何とぞ御協力を賜りますようお願い申し上げます。

 また、時節柄、健康には十分御自愛いただき、御家族そろって良い年をお迎えいただきますよう御祈念申し上げ、閉会のあいさつといたします。

 ありがとうございました。

 市長から、閉会のごあいさつがあります。吉野市長。

 平成19年第4回12月定例会の閉会に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。

 議員各位には公私とも何かと御多用の中、御出席をいただき、慎重審議を賜りまして誠にありがとうございます。

 今議会に提出いたしました議案中の一部を除き、原案どおり可決、承認、同意をいただきましたことに心から御礼を申し上げる次第でございます。

 議会においては、西尾彦和議長を中心とした市議会の新体制を決めていただき、本市の更なる飛躍と発展に向けて新たなスタートを飾っていただくことになりました。

 これからの市政の運営につきましても、本定例会中議員各位から頂きました御意見、御提言を十分踏まえながら進めてまいりたいと考えている次第であります。

 私が本年4月に市長就任以来、議員各位の御指導を受けながら務めてまいり、早8か月が経過いたしました。この間、提案いたしました教育委員の同意やインターハイの会場となる人工芝グラウンドの整備等について、御理解いただけなかったことは、将来を担う子供たちの教育やインターハイ開催により訪れるであろうたくさんの人々のことを思うと非常に残念であり、私の不徳のいたすところと思っております。

 さて、皆様方も御承知のとおり、飯田元県会議長が入院され、現在闘病中であります。議員の皆様共々お見舞いを申し上げますとともに、一日も早い回復を心からお祈り申し上げたいと思います。

 今年も残すところあとわずかとなりましたが、議員各位にはこれからの年末年始、多忙な日が続くことと存じます。どうか健康には十分留意をいただき、ますます御活躍賜りますようお願いを申し上げまして、閉会に当たりましてのあいさつに代えさせていただきます。

 誠にありがとうございました。

 これをもちまして、平成19年第4回定例会を閉会いたします。

 15時26分閉会

 本会議録の正当なることを証明するためにここに署名する。

• 議会議長 西尾 彦和
• 議会議員 寺本 保英
• 議会議員 佐久間 正己
• 署名議員 北山 和生
• 署名議員 山本 久和
• 署名議員 花谷 昭典