○五條市職員のハラスメントの防止等に関する規則
令和5年10月26日
規則第36号
(目的)
第1条 この規則は、ハラスメントの防止及び排除のための措置並びにハラスメントに起因する問題に関し、雇用管理上必要な措置について必要な事項を定めることにより、人事行政の公正の確保、職員の利益の保護及び快適な職場環境の確保を図ることを目的とする。
(1) 職員 五條市に任用されている全ての職員をいう。
(2) 職場 職員が職務に従事する場所をいい、出張先その他の職員が通常職務に従事する場所以外の場所その他の実質的に職務の延長線上にあるものを含むものとする。
(3) ハラスメント 次に掲げる言動をいう。
ア セクシュアル・ハラスメント(職場における他の者を不快にさせる性的な言動及び職場外における他の職員を不快にさせる性的な言動をいう。)
イ 妊娠、出産、育児又は介護に関するハラスメント(妊娠、出産若しくは不妊治療に関する言動又は妊娠、出産、育児、不妊治療若しくは介護に関する制度若しくは措置の利用に関する言動であって、職員の勤務環境を害するものをいう。)
ウ パワー・ハラスメント(職務上の地位若しくは権限又は職場における優位性を背景に、業務の適正な範囲を超えて、継続的に他の職員の人格や尊厳を侵害し、精神的若しくは身体的な苦痛若しくは不快感を与え、又は職場環境を害する言動をいう。)
(4) ハラスメントに起因する問題 ハラスメントのため職員の勤務環境が害されること及びハラスメントへの対応に起因して職員がその勤務条件につき不利益を受けることをいう。
(市長の責務)
第3条 市長は、ハラスメントの防止及び排除に努め、そのための方針及び施策を確立し、及び推進し、職員がその能率を十分に発揮できるような職場環境の確保に努めなければならない。
2 市長は、ハラスメントに起因する問題が生じた場合には、迅速かつ適切に対処しなければならない。
(所属長の責務)
第4条 所属長は、良好な勤務条件を確保するため、日常の執務を通じた指導等によりハラスメントの防止及び排除に努めるとともに、ハラスメントに起因する問題が生じた場合には、迅速かつ適切に対処しなければならない。この場合において、第8条に規定する苦情相談、当該苦情相談に係る調査への協力その他ハラスメントに対する職員の対応に起因して当該職員が職場において不利益を受けることがないようにしなければならない。
(職員の責務)
第5条 職員は、次条第1項の指針の定めるところに従い、ハラスメントを行ってはならない。
(職員に対する指針)
第6条 市長は、ハラスメントをしないようにするために職員が認識すべき事項、ハラスメントに起因する問題が生じた場合において職員に望まれる対応等について、指針を定めるものとする。
2 市長は、職員に対し、前項の指針の周知徹底を図らなければならない。
(研修等)
第7条 市長は、ハラスメントの防止及び排除を図るため、職員に対し、必要な研修等を実施するものとする。
(相談窓口の設置)
第8条 市長は、職員からのハラスメントに関する苦情の申出及び相談(以下「苦情相談」という。)に対応するため、市長公室人事課に相談窓口を設置する。
(苦情相談の申出人等)
第9条 前条の窓口職員に苦情相談を申し出ることができる者は、ハラスメントを受けた職員(以下「被害者」という。)のほか、当該職員の同僚、上司等で当該ハラスメントの事実関係を認識している者(以下「関係者」という。)とする。
(苦情相談への対応)
第10条 市長は、相談窓口に苦情相談を受ける職員(以下「相談員」という。)を置き、人事課長補佐及び人事課人事給与係長をもって充てる。
3 人事課長長は、前項の規定による提出を受けたときは、その内容を確認し、必要に応じて当事者及び関係者から事情を聴取し、事実の確認及び苦情相談の解決を図るものとする。人事課長に対して直接苦情相談があった場合も、同様とする。
(五條市ハラスメント処理委員会)
第11条 苦情相談の適切かつ公正な解決を図るため、五條市ハラスメント処理委員会(以下「委員会」という。)を置く。
2 委員会は、次に掲げる事項を所掌する。
(1) 苦情相談について当事者及び関係者から事情聴取を行い、事実関係の調査を行うこと。
(2) 当該事案について対処方針等を審議し、その結果に基づき、関係者に必要な指導、助言等をし、及び関係課等に必要な指示をすること。
(3) 調査審議した結果について人事課長に通知するとともに、市長に報告すること。
(4) その他苦情相談の対処に必要な事項に関すること。
3 委員会は、次に掲げる者をもって組織する。
(1) 副市長
(2) 理事
(3) 技監
(4) 市長公室長
(5) すこやか市民部長
(6) 教育部長
(7) 人事課長
(8) 企画政策課文書法制室長
(9) その他委員長がその都度認める職員
4 委員会に委員長を置き、副市長をもってこれに充てる。
5 委員長は、会務を総括し、委員会を代表する。
6 委員長に事故があるとき、又は委員長が欠けたときは、委員長があらかじめ指名する委員がその職務を代理する。
7 委員会の会議は、委員長が招集し、その議長となる。
8 委員会は、委員の過半数が出席しなければ、会議を開くことができない。ただし、次項に規定する除斥により過半数に満たない場合は、この限りでない。
9 審議する案件に直接の利害関係を有する委員があるときは、当該案件の審議から除斥するものとする。
10 委員会は、必要に応じ、委員会に委員以外の者の出席を求め、その意見若しくは説明を聴き、又は必要な資料の提出を求めることができる。
11 委員会は、必要に応じ、調査審議した結果を第三者に知見を求めることができる。
12 委員会の会議は、公開しない。
13 委員会の庶務は、市長公室人事課において処理する。
(対応措置)
第12条 市長は、第10条第5項の規定による報告又は五條市ハラスメント処理委員会による調査審議の結果の報告によりハラスメントの事実を確認したときは、加害者の職員に対し、必要かつ適切な範囲で懲戒等の処分を講ずるものとする。
(プライバシーの保護)
第13条 相談員、委員会の委員その他苦情相談の解決に関与する職員は、当事者及び関係者のプライバシーの保護を徹底し、被害者及び関係者が当該苦情相談又は委員会での審議を希望したことにより不利益を受けることがないよう配慮しなければならない。
(秘密の保持等)
第14条 相談員、委員会の委員その他苦情相談の解決に関与する職員は、職務上知り得た当事者及び関係者の秘密を漏らしてはならない。その職を退いた後も、同様とする。
(その他)
第15条 この規則に定めるもののほか、必要な事項は、市長が別に定める。
附則
この規則は、公布の日から施行する。
附則(令和6年規則第4号)
この規則は、公布の日から施行する。ただし、第2条の規定は、令和6年4月1日から施行する。
